II SA/Wa 1141/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska – Matusiak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia danych osobowych postanawia -odrzucić skargę- Decyzją z [...] marca 2011 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, po rozpoznaniu wniosku S. P. o nakazanie [...] S.A. z siedzibą w [...] , usunięcia jego danych osobowych ze strony internetowej [...] , odmówił uwzględnienia wniosku. S. P. (dalej skarżący) 15 kwietnia 2011 r., wniósł za pośrednictwem Generalnego Inspektora Ochrony Danych, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu z [...] marca 2011 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na niewyczerpanie przysługujących środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej P.p.s.a.) skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Jednym z ustawowych wymogów skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, które przysługują stronie w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przy czym samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § P.p.s.a. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2004r., I SA 2813/03 niepubl.). Przedmiotem złożonej w niniejszej sprawie skargi jest decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z [...] marca 2011 r. Od powyższej decyzji, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, stronie przysługiwało prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Z akt administracyjnych wynika, że skarżący nie skorzystał z pouczenia zawartego w decyzji z [...] marca 2011 r. i nie wniósł do organu wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, lecz złożył do Sądu skargę na tę decyzję. Tym samym nie został spełniony warunek uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, o którym mowa w art. 52 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy z uwagi na fakt, że w niniejszej sprawie, przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego, skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia służących w toku postępowania administracyjnego, uznać należy, że skarga na rozstrzygnięcie organu administracji pierwszej instancji jest niedopuszczalna. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę odrzucił.