II SA/Wa 1150/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieokreślony postanawia: przyznać E. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ustanowić w niniejszej sprawie radcę prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieokreślony, E. M. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje w gospodarstwie domowym z córką. Wnioskodawczyni ujawniła, że nie posiada majątku, aktualnie zarządza nim syndyk. Wskazała, że jakkolwiek uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę w kwocie [...] zł, jednak faktycznie do dyspozycji ma jedynie kwotę ok. [...] zł i jest to aktualnie jej jedyny dochód. Skarżąca podała, że sama wychowuje córkę. Wyliczyła, że ponosi następujące wydatki: opłacenie syndyka [...] zł, opłacenie żłobka – [...] zł, opłacenie telefon, Internetu – [...] zł, opłacenie mieszkania – [...] zł, zakup biletu ZTM – [...] zł. Ponadto na wezwanie referendarza skarżąca przedłożyła: - zaświadczenie syndyka upadłości z dnia [...] sierpnia 2016 r., z którego wynika, że ogłoszono jej upadłość konsumencką, przez co z dniem [...] litego 2016 r., utraciła ona prawo zarządu oraz możliwości korzystania i rozporządzania mieniem wchodzącym w skład masy upadłości, a jej cały majątek został objęty przez syndyka. - postanowienie Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] lutego 2016 r., sygn. akt [...] o ogłoszeniu upadłości. Wnioskodawczyni oświadczyła ponadto, że nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez E. M. oświadczenia, aktualnie ona wraz z córką utrzymują się z dochodu w wysokości ok. [...] zł. Pozostałą kwotę przejmuje syndyk masy upadłości. Uwzględniając wyliczone przez stronę wydatki i stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że E. M. nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, jak również kosztów związanych z samodzielnym powołaniem do sprawy profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji zaistniały przesłanki do uwzględnienia wniosku. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.