II SA/Wa 1153/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić od Ministra Obrony Narodowej na rzecz S. K. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. S. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa. W odpowiedzi na skargę Minister Obrony Narodowej wniósł o jej oddalenie, a następnie, pismem z dnia 9 września 2009 r. poinformował, że z uwagi na orzecznictwo sądów administracyjnych w podobnych sprawach, przygotowywany jest projekt decyzji o uwzględnieniu w całości wniosku skarżącego w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa. Wobec powyższego Minister wniósł o niewyznaczanie terminu rozprawy. Następnie pismem z dnia 4 listopada 2009 r. Minister Obrony Narodowej wniósł o umorzenie postępowania w powodu wydania decyzji uwzględniającej w całości żądanie skarżącego i przedstawił odpis decyzji z dnia [...] października 2009 r. nr [...] oraz potwierdzenie doręczenia tej decyzji stronie skarżącej (pismo organu z dnia 18 listopada 2009 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ppsa organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej sprawie organ uwzględnił skargę S. K. w całości jeszcze przed wyznaczeniem rozprawy, co oznacza, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Zaskarżona decyzja została bowiem wyeliminowana z obrotu prawnego przez właściwy organ, ponadto Minister przyznał skarżącemu należności, o które skarżący wnosił. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 ppsa w związku z art. 205 § 2 ppsa oraz § 14 ust. 2 pkt 1) lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).