II SA/Wa 1155/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-20

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona postępowania administracyjnego, która wykaże trudną sytuację majątkową i życiową, w tym niskie, nieregularne dochody, zadłużenie i brak majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Strona postępowania administracyjnego, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, może zostać przyznana pomoc prawna w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Trudna sytuacja majątkowa i życiowa, w tym niski i nieregularny dochód, zadłużenie oraz brak majątku, uzasadniają przyznanie takiego zwolnienia.
Stan faktyczny
M. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w związku ze skargą na decyzję Ministra Sprawiedliwości odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawca podał, że utrzymuje się z nieregularnych dochodów z działalności gospodarczej i innej, jego miesięczny dochód wynosi około 982 zł. Wskazał na brak oszczędności, zadłużenie w wysokości 12.000 zł oraz trudną sytuację życiową związaną z postępowaniem rozwodowym i pozbawieniem dostępu do mieszkania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. B. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, skierował w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku, poza papierami wartościowymi [...] (2110 sztuk), nienotowanymi na giełdzie, o wartości 0 zł. Wskazał, że utrzymuje się z miesięcznego średniego dochodu w wysokości 982 zł, na który składają się: - dochód z własnej działalności gospodarczej w wysokości średnio 383 zł, - oraz dochód z działalności wykonywanej osobiście, jako [...], w kwocie średnio 599 zł. Wskazał, że zgodnie z PIT-36 w 2015 r. z działalności gospodarczej uzyskał 4.600 zł, a jako [...] - 7.191 zł. M. B. podniósł, że dochody, które uzyskuje nie są regularne, co zmusza go do zapożyczania się u rodziny w celu bieżącego regulowania płatności. Ujawnił, że posiada do spłaty pożyczki w wysokości 12.000 zł, których - z uwagi na brak środków - nie spłaca. Uzasadniając przedmiotowy wniosek podał, że nie ma żadnych oszczędności, gdyż wszystkie przekazał żonie na zakup wspólnego domu. Wskazał, że od 2012 r. toczy się postępowanie rozwodowe jego i żony, w listopadzie 2013 r. został pozbawiony przez żonę możliwości korzystania z mieszkania, które do tej pory zajmował, jak również dostępu do wszystkich rzeczy osobistych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez M. B. oświadczenia, sytuacja majątkowa i życiowa wnioskodawcy jest trudna. Od 2012 r. jest w trakcie rozwodu z żoną, a od 2013 r. został pozbawiony dostępu do mieszkania oraz pozostawionych tam rzeczy osobistych. Utrzymuje się z prowadzonej działalności gospodarczej, z której uzyskuje nieregularne dochody, średnio w wysokości ok. 982 zł miesięcznie, korzysta z pomocy rodziny, w tym pożyczek pieniężnych, których obecnie nie ma z czego spłacać. Nie posiada oszczędności i innych źródeł utrzymania. W związku z powyższym - niski dochód, zadłużenie, brak majątku - należy stwierdzić, że skarżący wykazał, iż jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło