II SA/Wa 1157/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-06
Skład orzekający: Ewa Kwiecińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi, ale przed rozprawą, uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, korzystając z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości przed rozprawą, uchylając zaskarżoną decyzję. Sąd bada legalność decyzji zaskarżonej, a jej uchylenie pozbawia sąd przedmiotu kontroli.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych w przedmiocie ustalenia i zwrotu równowartości kosztów nauki, domagając się jej uchylenia. Organ administracji, po wniesieniu skargi, uznał zasadność zarzutów i uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, wydając nową decyzję zgodną z wnioskiem skargi. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. U. na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i zwrotu równowartości kosztów nauki postanawia umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
W dniu 17 lipca 2008 r. M. U. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i zwrotu równowartości kosztów nauki. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
W odpowiedzi na skargę Dowódca Wojsk Lądowych wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, informując, że już po wniesieniu skargi uznał, iż w niniejszej sprawie istnieją podstawy do uchylenia zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w P. z dnia [...] kwietnia 2008 r. oznaczonej nr [...]. Z tego też względu, jak podniósł dalej organ, uchylone zostały obie decyzje objęte skargą i w dniu [...] sierpnia 2008 r. wydano nową decyzję o nr [...], zgodną z wnioskiem skargi. Decyzję uwzględniającą skargę dołączono do nadesłanych do Sądu akt administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej ppsa, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z kolei przepis art. 161 § 1 pkt 3 ppsa stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu, gdy postępowanie stanie się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2.
Skoro zatem w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w powołanym powyżej przepisie i uwzględnił wniesioną skargę w całości poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji utrzymanej nią w mocy, a decyzja ta została doręczona skarżącej, to tym samym postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Trzeba bowiem podkreślić, że Sąd, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretną decyzję, bada jedynie jej zgodność z prawem, natomiast nie dokonuje oceny legalności rozstrzygnięć, do których wydania doszło po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. Dlatego w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja została uchylona, to Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, a postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło