II SA/Wa 1163/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-15
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona wykazuje, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata może być przyznane stronie, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanej sprawie, pomimo dochodów rodziny, wysokie koszty utrzymania (wynajem mieszkania, media, leki, koszty komornicze, bilety komunikacji) w stosunku do dochodów, a także wysokość wpisu sądowego, uzasadniają przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
H. B. i J. B. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawcy wskazali na trudną sytuację życiową, w tym schorzenia, bezrobocie syna, konieczność wynajmu mieszkania i wysokie koszty utrzymania 6-osobowej rodziny, przy jednoczesnym niskim dochodzie. Sąd analizował dochody i wydatki rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano H. B. i J. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 października 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku H. B. i J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. B. i J. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego z zasobu [...] postanawia: przyznać H. B. i J. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
H. B., wystepująca w niniejszej sprawie we własnym imieniu i jako pełnomocnik męża – J. B., złożyła w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Powyższy wniosek uzupełniła pismem z dnia 7 października 2014 r., do którego dołączyła dokumenty, z których wynikają dochody rodziny oraz podstawowe koszty utrzymania.
Podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem – J. B., synem – K. B., córką – G. K. oraz wnuczkami – P. i M. K.
Oświadczyła, że jest osobą schorowaną, mąż przeszedł operację krwiaka mózgu, syn jest osobą bezrobotną, a wnuczki jeszcze się uczą.
Podniosła, że członkowie rodziny nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. Wskazała, że na dochód 6-osobowej rodziny składa się jej i męża emerytura – w wysokości odpowiednio 1.117,79 zł i 1.827,89 zł netto oraz wynagrodzenie córki za pracę, w kwocie 1.389,95 zł netto. Podała, że do stałych wydatków gospodarstwa domowego należą opłaty związane z wynajmem mieszkania: czynsz – 1.400 zł, media (energia elektryczna, woda, gaz) – 633,86 zł, koszty komornicze – 300 zł, zakup koniecznych leków (na [...]) – 150 zł, a także środki czystości i higieny osobistej oraz zakup biletów na komunikację miejską dla córki (dojazd do pracy) i wnuczek (dojazd do szkoły) – 200 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów, a także akt sprawy wynika, że skarżąca wraz z rodziną znajduje się w trudnej sytuacji życiowej - utraciła wraz z mężem dorobek życia (mieszkanie), syn pozostaje bez pracy, dorastające wnuczki jeszcze się uczą. Wobec braku własnego mieszkania rodzina wynajmuje mieszkanie na rynku, co wiąże się z opłatami w kwocie 2.179 zł miesięczne (czynsz oraz media), ponadto skarżąca przyjmuje na stałe leki ([...]), których zakup to kwota około 150 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni ponosi jednocześnie koszty komornicze w wysokości 300 zł miesięcznie. Do wydatków rodziny należą też koszty związane z zakupem biletów komunikacji miejskiej, w łącznej wysokości 200 zł miesięcznie. Natomiast na dochód rodziny składają się świadczenia emerytalne skarżących oraz wynagrodzenie ich córki za pracę w kwocie 1.389,95 zł netto - łącznie 4.335,63 zł. Oznacza to, że po odliczeniu stałych, niezbędnych wydatków (2.829 zł), na utrzymanie 6-osobowej rodziny pozostaje około 1.500 zł miesięcznie. Jednocześnie, jak wynika ze złożonego zaświadczenia z Urzędu Dzielnicy [...], z dnia [...] września 2014 r. nr [...], M. K. miała ustalone prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego do [...] września 2014 r. w kwocie 500 zł, a P. K. – do [...] sierpnia 2014 r. – również w kwocie 500 zł.
W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, w imieniu swoim i męża, że nie jest w stanie wraz z mężem ponieść w niniejszej sprawie jakichkolwiek kosztów postępowania, bowiem sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło