II SA/Wa 1164/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-09-28
Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód stanowi wyłącznie świadczenie rentowe i zasiłek pielęgnacyjny, a która nie posiada majątku ani oszczędności, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy dochód osoby ubiegającej się o prawo pomocy stanowi jedynie świadczenie rentowe i zasiłek pielęgnacyjny, a osoba ta nie posiada majątku ani oszczędności, spełnione są przesłanki do ustanowienia adwokata w ramach przyznania prawa pomocy.Stan faktyczny
Z. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Wnioskodawca otrzymuje świadczenie rentowe w kwocie 618,72 zł netto miesięcznie oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla Z. P. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy i zwrócono się o jego wyznaczenie do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. z dnia 22 września 2010 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia: ustanowić dla Z. P. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie
Z. P. wnioskiem z dnia 22 września 2010 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Z treści wniosku oraz dokumentu źródłowych zawartych w aktach sprawy i aktach administracyjnych wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a źródłem dochodu w tym gospodarstwie jest przyznane mu świadczenie rentowe z tytułu niezdolności do pracy w kwocie 706, 29 zł brutto/ 618,72 zł netto (kopia odcinka renty za miesiąc marzec 2010 r. – k. 17 akt administracyjnych).
Powyższy dochód uzupełnia przyznany skarżącemu, jako osobie niepełnosprawnej, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł (decyzja o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego i orzeczenie o stopniu niepełnosprawności – w aktach sprawy).
Skarżący nie posiada przy tym żadnego majątku ani oszczędności.
W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa.
W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że wysokość osiąganego dochodu w zestawieniu z okolicznością braku jakiegokolwiek majątku i orzeczoną niepełnosprawnością uniemożliwia mu poniesienie wydatków na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku swojego koniecznego utrzymania.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło