II SA/Wa 1170/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K.C. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia - odrzucić skargę - W dniu 20 maja 2013 roku K.C. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu. Zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 (trzystu) złotych, pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została wysłana na adres wskazany w skardze i po dwukrotnym jej awizowaniu – w dniach 24 stycznia 2014 r. oraz 3 lutego 2014 r. – została zwrócona nadawcy. Zarządzeniem z dnia 18 lutego 2014 r. przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 7 lutego 2014 r. Następnie w dniu 24 lutego 2014 r. zwrócono się do Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z zapytaniem, czy skarżąca uiściła kwotę wpisu. Z uzyskanej odpowiedzi wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty do wskazanej w zapytaniu sprawy (stan na dzień 21 lutego 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 73 § 1 powołanej ustawy, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 ww. art.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3 ww. art.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4 ww. art.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. była dwukrotnie awizowana w dniach 24 stycznia 2014 r. oraz 3 lutego 2014 r. a następnie 11 lutego 2014 r. zwrócona nadawcy wobec niepodjęcia w terminie. Przesyłkę uznano za doręczoną w dniu 7 lutego 2014 r. Dodatkowo wskazać należy, iż skarżąca, w piśmie Sądu z dnia 25 czerwca 2013 r. (doręczenie odpisu odpowiedzi na skargę) została pouczona o treści art. 70 § 1 i 2 ww. ustawy, stosownie do którego, strona ma obowiązek zawiadomić Sąd o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania tego obowiązku pisma wysyłane pod dotychczasowym adresem pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest Sądowi znany. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, pomimo doręczenia jej odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 25 lutego 2014 r. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.