II SA/Wa 1170/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-13
Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez pełnomocnika z urzędu, który otrzymał zawiadomienie o wyznaczeniu w dniu 6 maja 2016 r., a odpis postanowienia z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 18 marca 2016 r., została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, ponieważ termin do jej wniesienia rozpoczął bieg od daty doręczenia odpisu postanowienia z uzasadnieniem skarżącej (18 marca 2016 r.), a nie od daty otrzymania zawiadomienia o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu przez pełnomocnika. W związku z tym, skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca A. M. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą jej umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 2 marca 2016 r. odrzucił tę skargę. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącej 18 marca 2016 r. Po przyznaniu prawa pomocy i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną 13 maja 2016 r., twierdząc, że zachował termin, gdyż zawiadomienie o wyznaczeniu otrzymał 6 maja 2016 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1170/15 w sprawie ze skargi A. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 2 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1170/15, odrzucił skargę A. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu.
Odpis przedmiotowego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 18 marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy, k-38 akt).
Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016 r. zostało przyznane skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. (k-52 akt), poinformowała o wyznaczeniu adwokata dla skarżącej.
A. M., reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, złożyła w dniu 13 maja 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie k-58 akt) skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2016 r., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Jednocześnie wskazano, że został zachowany termin do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem pełnomocnik z urzędu zawiadomienie o wyznaczeniu otrzymał w dniu 6 maja 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w związku z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Stosownie zaś do art. 178 ww. ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od daty doręczenia stronie odpisu nieprawomocnego orzeczenia z uzasadnieniem. Termin ten rozpoczyna bieg od daty doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku z uzasadnieniem. Przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło doręczenie.
Stosownie do treści art. 2 ustawy nowelizującej, przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy ustawy w brzmieniu dotychczasowym.
Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu 15 czerwca 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k-7 akt), tj. przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej. Oznacza to, że w tej sprawie przepis art. 177 ustawy będzie miał zastosowanie w dotychczasowym brzmieniu.
Jak wynika z akt sprawy, odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 18 marca 2016 r. (k-38 akt). Oznacza to, że ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 18 kwietnia 2016 r. Przedmiotowa skarga kasacyjna została natomiast nadana do Sądu, za pośrednictwem urzędu pocztowego, w dniu 13 maja 2016 r. (k-58 akt), tj. z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu.
Sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, przewidzianego do jej wniesienia.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658), orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło