II SA/Wa 1178/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-14

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, może być przyznane stronie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. W przypadku trudnej sytuacji materialnej, samotnego zamieszkiwania, schorzeń i niskich dochodów, wniosek o ustanowienie adwokata jest zasadny.
Stan faktyczny
Skarżący S. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, po tym jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił jego skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Skarżący wskazał, że jest osobą samotną, schorowaną, utrzymującą się z emerytury i dodatku pielęgnacyjnego, które nie wystarczają na pokrycie podstawowych kosztów życia. Nie posiada on żadnych nieruchomości ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano S. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia: przyznać S. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 10 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. B. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Skarżący wnioskiem z dnia 28 grudnia 2007 r., złożonym na urzędowym formularzu w oznaczonym przez referendarza sądowego terminie, wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w tej sprawie, wskazując, że nie zgadza się z wydanym przez Sąd orzeczeniem. We wniosku skarżący podał, że jest osobą samotną oraz schorowaną i mieszka sam. Utrzymuje się z emerytury oraz dodatku pielęgnacyjnego, które łącznie wynoszą 1.526 zł miesięcznie. Skarżący podniósł, że kwota ta nie wystarcza na czynsz oraz leki. Skarżący oświadczył ponadto, że oprócz mieszkania komunalnego o wielkości 36 m2 nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej jest możliwe wtedy, gdy zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek na urzędowym formularzu w terminie wyznaczonym przez Sąd. Ze złożonego formularza wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego jest trudna i nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego. Skarżący zamieszkuje samotnie i jest osobą schorowaną – pozostaje pod stałą opieką poradni okulistycznej (ma orzeczoną I grupę inwalidzką z powodu znacznej utraty wzroku, schorzenia narządów wewnętrznych oraz leczy się onkologicznie, co wynika również z akt administracyjnych (karta 15 i nast.). Źródłem jego utrzymania jest emerytura, która łącznie z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi 1.526 zł, co po opłaceniu stałych kosztów utrzymania mieszkania, nie wystarcza na podstawowe potrzeby. Jednocześnie ze złożonego wniosku wynika, że oprócz mieszkania komunalnego skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie S. B. wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika, a wniosek dotyczący ustanowienia adwokata jest zasadny. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło