II SA/Wa 1199/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-09-05

Skład orzekający: Tomasz Szmydt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) spełnia wymogi formalne i procesowe do skutecznego wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), które przewidują wniesienie skargi w formie papierowej lub jako dokument elektroniczny przez ePUAP. Taka skarga nie wywołuje skutków procesowych, a jej wniesienie w tej formie nie przerywa biegu terminu do jej wniesienia. W konsekwencji, skarga wniesiona w ten sposób po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący R. Z. wniósł skargę na decyzję Ministra Aktywów Państwowych odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wysłana za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) w dniu 2 lipca 2022 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 1 czerwca 2022 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ forma elektroniczna użyta przez skarżącego nie jest dopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 5 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Ministra Aktywów Państwowych z dnia [...] czerwca 2022 r., znak [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu R. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczonych tytułem wpisu sądowego. Pismem z 2 lipca 2022 r. R. Z. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Aktywów Państwowych z [...] czerwca 2022 r., znak [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wysłana za pośrednictwem drogi elektronicznej – przez ePUAP w dniu 2 lipca 2022 r. (data i miejsce sporządzenia dokumentu elektronicznego - k. 3 akt sądowych). Zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 1 czerwca 2022 r. (k. 375 akt administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia Skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak stanowi z kolei art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Termin ten upływał bowiem w dniu 1 lipca 2022 r. Skargę wniesiono zaś w dniu 2 lipca 2022 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W aktach sprawy znajduje się wiadomość e-mail Skarżącego – adresowana do "MAP", datowana na dzień 1 lipca 2022 r., w której prosi on o przekazanie skargi na przedmiotową decyzję. Sąd w tym miejscu wskazuje, że pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a zatem też skarga inicjująca postępowanie muszą spełniać wymagania określone w art. 46 i 57 p.p.s.a. Jednym z nich est wniesienie jej w formie ustalonej przepisami ustawy tj. w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego (przez ePUAP). Nie jest zatem możliwe skuteczne wniesienie skargi za pośrednictwem e-maila - taka skarga nie wywoła skutków procesowych, bowiem ustawodawca nie przewidział takiej możliwości. Dlatego też nie sposób było przyjąć w niniejszej sprawie, że Skarżący dochował terminu na wniesienie skargi, bowiem wniósł ją w jednej z przepisanych form dopiero w dniu 2 lipca 2022 r., a zatem dzień po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W świetle powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia, o kosztach Sąd orzekł w pkt. 2, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło