II SA/Wa 1202/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-23
Skład orzekający: Jacek Fronczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, zgodnie z zasadą dyspozycyjności.Stan faktyczny
A. W. złożył skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego odmawiającą przyznania stypendium. Następnie, w toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, skarżący złożył pismo cofające skargę i wnoszące o zwrot wpisu sądowego. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zwrócono A. W. kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium za wybitne osiągnięcia postanawia 1) umorzyć postępowanie w sprawie; 2) zwrócić A. W. kwotę 200 (dwustu) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
W dniu 26 kwietnia 2013 r. A. W. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium za wybitne osiągnięcia.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
W dniu 8 stycznia 2014 r. skarżący złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Wniósł zarazem o zwrot wpisu sądowego, uiszczonego w dniu 28 listopada 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 tej ustawy).
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, zauważyć należy, że A. W. w dniu 8 stycznia 2014 r. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo, w którym oświadczył, iż cofa skargę w niniejszej sprawie (k. 44), wnosząc zarazem o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
Wskazane cofnięcie skargi nie jest, w ocenie Sądu, niedopuszczalne, nie zmierza ono do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oświadczenie A. W. nie budzi przy tym wątpliwości Sądu co do swej treści. Z tego względu, mając na uwadze obowiązującą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadę dyspozycyjności, cofnięcie skargi, w myśl art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest dla Sądu wiążące.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego Sąd orzekł, jak w punkcie drugim sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło