II SA/Wa 1205/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 czerwca 2018 r. J.L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "Skarga na uchwałę Zarządu [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 2018 r.". W uzasadnieniu skargi wskazała, że skarży uchwałę Zarządu [...] W. nr [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. Skarga nie została opatrzona podpisem. Pismem z dnia 20 lipca 2018 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 lipca 2018 r., skarżąca została zobowiązana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i sprecyzowanie polegające na jednoznacznym wskazaniu numeru zaskarżonej uchwały. Skarżąca została pouczona, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 25 lipca 2018 r., (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 19 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez J. L. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżąca złożył skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącego do podpisania się pod jej treścią. Brak skargi, o którym skarżąca w wezwaniu Sądu została poinformowana i wezwana do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie 1 sierpnia 2018 r. Należy również zauważyć, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga J.L. wniesiona w niniejszej sprawie nie spełniała wymogów określonych w art. 57 § 1 P.p.s.a. Nieprecyzyjne określenie przedmiotu zaskarżenia powodowało, że skarga obarczona była brakiem formalnym uniemożliwiającym jej rozpoznanie. W związku z powyższym J.L. wezwana została do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej sprecyzowanie. Skarżącą zobowiązano do wykonania wezwania w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Braki skargi, o których skarżąca w wezwaniu Sądu z dnia 20 lipca 2018 r. została poinformowana i wezwana do ich uzupełnienia, nie zostały usunięte. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.