II SA/Wa 1228/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-08-29
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, będąca uchodźcą, utrzymująca się z zasiłków rodzinnych, świadczeń 500+ i prac dorywczych, wynajmująca mieszkanie i nieposiadająca majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Strona skarżąca, będąca uchodźcą i znajdująca się w trudnej sytuacji życiowej i finansowej, utrzymująca się z zasiłków rodzinnych, świadczeń 500+ oraz dochodów z prac dorywczych, wynajmująca mieszkanie i nieposiadająca majątku ani oszczędności, wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca S. A. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w związku ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą jej zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu. Wnioskodawczyni wskazała, że jest uchodźcą, utrzymuje się wraz z rodziną z zasiłków, świadczeń 500+ i prac dorywczych, a jej miesięczny dochód na osobę wynosi 512 zł. Rodzina wynajmuje mieszkanie za 1700 zł miesięcznie, ponosi koszty mediów i nie posiada majątku ani oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano S. A. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. A. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu postanawia: przyznać S. A. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
S. A. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
We wniosku wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem oraz córkami - D. ur. w 2003 r. oraz D. ur. w 2004 r. Wraz z nimi mieszka jej siostrzenica, której pomagają w codziennym utrzymaniu. Podniosła, że są rodziną uchodźców, a na dochód gospodarstwa domowego, w łącznej wysokości 2.048 zł, składają się zasiłki rodzinne w wysokości 248 zł, środki z programu 500+ w kwocie 1.000 zł oraz dochody męża z prac dorywczych w kwocie około 800 zł miesięcznie. Oświadczyła, że z tej kwoty opłacane są koszty wynajęcia mieszkania, w wysokości 1.700 zł miesięcznie oraz rachunki za gaz i wodę, w wysokości około 210 zł co dwa miesiące. Wyjaśniła, że rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, a co dwa lub trzy miesiące brat męża pomaga finansowo przesyłając około 100 euro.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżąca wraz z rodziną znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - są obywatelami [...] narodowości [...], przebywają w Polsce na podstawie nadanego mężowi wnioskodawczyni statusu uchodźcy. Rodzina utrzymuje się z zasiłków rodzinnych, środków z programu 500+ oraz prac dorywczych, podejmowanych przez męża skarżącej. Dochód miesięczny, w przeliczeniu na jednego członka rodziny, wynosi średnio 512 zł. Z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów [...], rodzina wynajmuje lokal mieszkalny od osoby prywatnej, który składa się z dwóch pokoi i kuchni, o powierzchni 38 m2. Nadto rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło