II SA/Wa 1229/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-01
Skład orzekający: Paulina Paczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, będący obywatelem Rosji narodowości czeczeńskiej ze statusem uchodźcy, który utrzymuje rodzinę z kwoty około 2048 zł miesięcznie, ponosząc koszty wynajmu mieszkania w wysokości 1700 zł i opłaty za media, wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że znajduje się w trudnej sytuacji życiowej i finansowej, uniemożliwiającej mu poniesienie kosztów postępowania. Wysokie koszty utrzymania rodziny, w tym wynajmu mieszkania i opłat za media, przy niskich dochodach, skutkują pozostawieniem minimalnej kwoty na bieżące utrzymanie. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 PPSA, przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Stan faktyczny
A. S., obywatel Rosji narodowości czeczeńskiej ze statusem uchodźcy, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wskazał, że jego rodzina (żona i dwoje dzieci) utrzymuje się z dochodów w łącznej wysokości około 2048 zł miesięcznie, z czego 1700 zł przeznacza na wynajem mieszkania, a około 210 zł co dwa miesiące na opłaty za gaz i wodę. Rodzina nie posiada majątku ani oszczędności, a dodatkowo korzysta z pomocy finansowej brata. Wnioskodawca wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zgody na zakwalifikowanie do zawarcia umowy najmu lokalu.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zakwalifikowanie do zawarcia umowy najmu lokalu postanawia: przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata
A. S. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zakwalifikowanie do zawarcia umowy najmu lokalu, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, z uwagi na trudną sytuację finansową.
W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i dwojgiem dzieci, a na dochody rodziny w łącznej wysokości 2048,00 zł składają się: wynagrodzenie A. S. z tytułu prac dorywczych w kwocie ok. 800 zł miesięcznie, świadczenia rodzinne - 248 zł miesięcznie, świadczenie 500+. Oświadczył, że z tej kwoty opłaca koszty wynajęcia mieszkania w wysokości 1.700 zł miesięcznie oraz opłaty za gaz i wodę ok. 210 zł co dwa miesiące. Nadto, czasami pomaga mu brat, który wysyła co dwa, trzy miesiące ok. 100 euro. Wyjaśnił, że rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, wnioskodawca znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - jest obywatelem Rosji narodowości czeczeńskiej, przebywa w Polsce na podstawie nadanego statusu uchodźcy. Rodzina obecnie utrzymuje się z kwoty około 2.048 zł. Z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów [...] rodzina wynajmuje lokal mieszkalny, na wolnym rynku, za który opłaca czynsz w wysokości 1.700 zł oraz ponosi koszty opłat za gaz i wodę co dwa miesiące ok. 210 zł. W związku z powyższym, pozostała kwota na utrzymanie rodziny wynosi od 138 zł do 348 zł miesięcznie. Nadto wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Rodzina w celu utrzymania korzysta dodatkowo z pomocy brata wnioskodawcy, który przesyła ok. 100 euro co dwa/trzy miesiące.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło