II SA/Wa 1240/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać Z. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, Z. K. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że nie posiada majątku, i utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł. Wskazał, że świadczenie, które uzyskuje jest zajęte przez komorników, z uzyskiwanego dochodu skarżący opłaca jedzenie w kwocie [...] zł, energię elektryczną w kwocie [...] zł, wodę, gaz, ścieki w kwicie [...] zł, zakup leków w kwocie [...] zł oraz zakup środków higieny i czystości w kwocie [...] zł. Z. K. zaznaczył, że w brakującym czasie pożycza, lub zbiera materiały wtórne, nie posiada rachunków bankowych, lokat, dewiz ani innych kosztowności. Skarżący podniósł również, że ciążą na nim zobowiązania, ale nie jest w stanie określić łącznego zadłużenia, które jest wysokie, a aktualnie toczą się przeciwko niemu postępowania egzekucyjne, są naliczane odsetki do kwot głównych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez Z. K. oświadczenia majątkowego, aktualnie utrzymuje się on wyłącznie z niewielkiej kwoty świadczenia z tytułu renty inwalidzkiej. Ponadto wykazał, że z kwoty tej ponosi wydatki na bieżące utrzymanie, a jeśli brakuje mu środków na życie zapożycza się, co generuje zadłużenie. Wobec powyższego referendarz sądowy uznał, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie mając dodatkowych oszczędności jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na samodzielne poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.