II SA/Wa 1241/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa postanawia - odrzucić skargę - Przedmiotem skargi z dnia 1 lipca 2009 r., skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, J.M., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, uczynił decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa. W odpowiedzi na skargę Minister Obrony Narodowej wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wcześniejsze zawiśnięcie sprawy stwarza tym samym stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu wyżej wskazanego przepisu i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest zatem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny bądź to samo działanie lub bezczynność organu w toku postępowania dotyczącego tej samej materii. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż dla oceny dopuszczalności skargi J.M. z dnia 1 lipca 2009 r. istotne jest, że pismem z dnia 4 maja 2009 r. wniósł on już do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa. Sprawa ta została zarejestrowana w tutejszym Sądzie pod sygnaturą akt II SA/Wa 924/09. Jednocześnie należy wskazać, że organ w dniu 14 lipca 2009 r. przesłał do Sądu pismo z dnia 8 maja 2009 r. radcy prawnego J.C. informujące o przystąpieniu do sprawy J.M. w przedmiocie przyznania należności zagranicznej z tytułu pełnienia służby poza granicami państwa w charakterze pełnomocnika. Biorąc powyższe pod uwagę w sytuacji, gdy przedmiotem skargi strona uczyniła decyzję, co do której toczy się już postępowanie sądowoadministracyjne, skargę należy uznać za niedopuszczalną. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.