II SA/Wa 1248/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium za osiągnięcia w nauce postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz K. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. 2010 r. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.) oraz art. 104 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) odmówił przyznania K. M. stypendium za osiągnięcia w nauce na rok akademicki [...]. Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, działając na podstawie art. 178 ust.1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2010 r. Pismem z dnia 21 kwietnia 2011 r. K. M. złożył na przedmiotową decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej oraz o zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: ppsa wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że zgodnie z art. 54 § 3 ppsa, organ w ramach autokontroli decyzją z dnia [...] maja 2011 r. uchylił będące przedmiotem zaskarżenia decyzje, oraz przyznał skarżącemu stypendium ministra za osiągnięcia w nauce za rok akademicki [...] w wysokości [...] zł. miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ppsa, organ, którego działanie, bezczynność, lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Natomiast w myśl art. 161 § 2 powołanej ustawy, postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego po zapoznaniu się z wniesioną przez K. M. skargą, decyzją z dnia [...] maja 2011 r. na podstawie art. 54 § 3 ppsa, uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] marca 2011 r., oraz decyzję ją poprzedzającą z dnia [...] grudnia 2010 r. i przyznał K. M. stypendium za osiągnięcia w nauce za rok akademicki [...] w wysokości [...] zł. miesięcznie. Wyżej wymienioną decyzję skarżący odebrał osobiście w dniu 27 maja 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych). Wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji, która miała podlegać kontroli Sądu powoduje, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Sąd orzekł o zwrocie kosztów postępowania sądowego od organu, ponieważ taki nakaz wypływa z treści art. 201 § 1 ppsa, który nie uzależnia zasądzenia kosztów od przyczyn dla których nastąpiło wydanie decyzji w trybie autokontroli. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia, o zwrocie kosztów postępowania Sąd postanowił na podstawie art. 201 § 1 ppsa.