II SA/Wa 1258/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. w przedmiocie zamiany zaliczkowej pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe na bezzwrotną postanawia - odrzucić skargę. Pismem z dnia 25 czerwca 2010 r. S. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę "w rozumieniu art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu Ministra Obrony Narodowej w piśmie z dnia [...].05.10 r. nr [...] przesyłką listową nr [...] podjętą dnia [...].05.2010 r. na (...) wniesione wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...].04.2010 r. przesłane przesyłką listową poleconą nr [...], którego przyjęcie pokwitował Minister Obrony Narodowej w drugim piśmie z dnia [...].05. 2010 nasz znak [...]". Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 06 sierpnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1258/10 strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej: ppsa), przez jednoznaczne wskazanie co uczynił przedmiotem zaskarżenia, jeśli działanie organu, wówczas należy podać datę i numer zaskarżonego aktu oraz organ, który go wydał lub też wskazać zaskarżoną czynność, natomiast jeśli jest to bezczynność organu, wówczas należy precyzyjnie określić, jakiego wniosku skarżącego organ nie rozpatrzył. Wezwanie z dnia 10 sierpnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1258/10 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej dnia 01 września 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy). Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, skarżący do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych przedmiotowej skargi, natomiast w odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia 07 września 2010 r., skarżący wystąpił do Sądu o zwrot skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.), oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.), określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie z dnia 10 sierpnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1258/10 do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona skarżącemu w dniu 01 września 2010 r. Przesyłkę odebrała osoba uprawniona do odbioru przesyłek – G. P. Odpowiadając na wezwanie Sądu z dnia 10 sierpnia 2010 r., S. P., pismem z dnia 07 września 2010 r. (data stempla pocztowego - 07 września 2010 r.) - w zakreślonym przez Sąd 7-dniowym terminie do usunięcia braków formalnych skargi - zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o zwrot oryginału skargi z dnia 25 czerwca 2010 r. W ocenie Sądu pismo to nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu. Tym samym pomimo doręczenia skarżącemu wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi, rygoru oraz terminu zakreślonego przez Sąd, skarżący do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie usunął braków formalnych skargi, a zatem skarga podlega odrzuceniu. Dodatkowo wskazać należy, iż oryginał skargi stanowi integralną cześć akt sądowych sprawy, który nie może być zwrócony skarżącemu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.