II SA/Wa 1260/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, któremu nie doręczono pełnomocnictwa procesowego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, który nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik jest obowiązany dołączyć pełnomocnictwo przy pierwszej czynności procesowej, a jego brak skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Komendant Główny Policji wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie uchylającego decyzję dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Do skargi kasacyjnej nie dołączono pełnomocnictwa dla wnoszącego ją radcy prawnego. Sąd wezwał do uzupełnienia tego braku pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo upływu terminu, pełnomocnictwo nie zostało złożone.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 08 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji
z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, wyrokiem z dnia 08 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...].
Odpis przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 07 marca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), przy piśmie Sądu z dnia 01 marca 2017 r.
Pismem z dnia 06 kwietnia 2017 r. (07 kwietnia 2017 r. - data stempla pocztowego) r. pr. M. K., działając w imieniu Komendanta Głównego Policji, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 08 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16. Do przedmiotowej skargi kasacyjnej nie zostało dołączone pełnomocnictwo dla r. pr. M. K.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16, r. pr. M. K. został wezwany do złożenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Komendanta Głównego Policji w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej od ww. wyroku.
Przedmiotowe wezwanie Sądu doręczono pełnomocnikowi organu w dniu 28 kwietnia 2017 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sądowych sprawy).
Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, r. pr. M. K. do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał pełnomocnictwa do działania w imieniu Komendanta Głównego Policji w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku WSA w Warszawie z dnia 08 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej: ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Z treści art. 175 § 1 ppsa wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Stosownie do treści art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 18 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16 do złożenia pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Komendanta Głównego Policji w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku WSA w Warszawie z dnia 08 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1260/16, została doręczona r. pr. M. K. w dniu 28 kwietnia 2017 r. (odbiór przesyłki potwierdziła A. G. – Biuro Bezpieczeństwa Informacji Wydział Poczty Specjalnej Komendy Głównej Policji).
Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, r. pr. M. K. do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał pełnomocnictwa do działania w imieniu Komendanta Głównego Policji w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej od ww. wyroku.
Tym samym skarga kasacyjna, sporządzona przez podmiot, który nie jest umocowany do działania w imieniu organu w rozpoznawanej sprawie, podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło