II SA/Wa 1261/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-08-28

Skład orzekający: Iwona Dąbrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym, takich jak odwołanie. W przypadku, gdy od decyzji organu I instancji przysługuje odwołanie do organu II instancji, a strona nie skorzystała z tej możliwości, skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
J.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta o utracie przez niego statusu osoby bezrobotnej. Decyzja ta została wydana w pierwszej instancji, a skarżący nie wniósł od niej odwołania do Wojewody, które było środkiem zaskarżenia przysługującym w postępowaniu administracyjnym. Sąd rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. Prezydent [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] orzekł o utracie przez J.K. statusu osoby bezrobotnej. W pouczeniu do ww. decyzji organ wskazał, że od decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia, za pośrednictwem Prezydenta [...], w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, odwołania do Wojewody [...]. Pismem z dnia 29 maja 2018 r. J.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r., wnosząc o jej uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Stwierdzić należy, że jednym z ustawowych wymogów skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, które przysługują stronie w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie J.K. uczynił decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] orzekającą o utracie przez J. K. statusu osoby bezrobotnej. Od decyzji tej skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania do Wojewody [...], którego to środka zaskarżenia – jak wynika z akt postępowania administracyjnego - skarżący nie wyczerpał. W tym stanie sprawy Sąd stwierdził, że skarga J.K. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło