II SA/Wa 1275/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-11-18

Skład orzekający: sędzia WSA Arkadiusz Koziarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu jest prawidłowe, jeśli skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Sąd uchylił postanowienie o odrzuceniu skargi, ponieważ organ odwoławczy (Sąd) nie wziął pod uwagę przyznanego skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tej sytuacji zażalenie skarżącej było oczywiście uzasadnione, co uzasadniało zastosowanie instytucji autokontroli.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem odrzucenia. Po bezskutecznym upływie terminu, Sąd odrzucił skargę. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] września 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25 w sprawie ze skargi H. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] . z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...]w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z [...] września 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25 odrzucił skargę skargi H. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia [...] lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od powyższej skargi. Skarżąca została zobowiązana do wykonania powyższego wezwania w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] sierpnia 2025 r. Sąd podniósł, że mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu. Wobec tego Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę. W dniu [...] października 2025 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że Sąd odrzucając skargę pominął fakt, iż postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] sierpnia 2025 r. przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Instytucja tzw. autokontroli, unormowana w art. 195 § 2 p.p.s.a. stanowi wyjątek od zasady dewolutywności zażalenia, czyli przekazywania tego środka zaskarżenia sądowi wyższej instancji. Za jej zastosowaniem przemawiają względy ekonomii procesowej oraz szybkości postępowania. Zastosowanie autokontroli jest uzasadnione, gdy wystąpi m.in. przesłanka "oczywistej zasadności wniesionego zażalenia". W ocenie Sądu zażalenie skarżącej jest oczywiście uzasadnione. Odrzucając skargę postanowieniem z 17 września 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1275/25 z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi Sąd nie wziął pod uwagę, że postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 sierpnia 2025 r., sygn. akt II SPP/Wa 222/25 przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tej sytuacji konieczne jest uchylenie zaskarżonego zażaleniem postanowienia Sądu z dnia [...] września 2025 r., o czym Sąd, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło