II SA/Wa 1280/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. J. B. po otrzymaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, w wysokości 200 zł, w piśmie z dnia 18 marca 2010 r. ponownie wskazał, że nie stać go na zapłacenie tej kwoty, gdyż musiałby ograniczyć wykupienie leków, a jest człowiekiem starszym i schorowanym. Do pisma dołączył kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Skarżący uzupełnił powyższe pismo, składając na urzędowym formularzu – w terminie zakreślonym przez Sąd – wniosek o przyznanie mu w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. J. B. podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną J. B. oraz prawnukiem A. B., który pozostaje na wyłącznym utrzymaniu jego i jego żony. Jednocześnie oświadczył, że na dochód gospodarstwa domowego składają się świadczenia emerytalne jego – w wysokości 1.957,36 zł netto oraz jego żony w kwocie 1.665,80 zł netto – łącznie 3.623,16 zł. Podał również, że nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, złożony wniosek uzupełnił pismem z dnia 20 kwietnia 2010 r., wskazując, że mieszka wraz z rodziną w mieszkaniu zakładowym o powierzchni 36 m2, ponosząc wraz z żoną wszystkie koszty jego utrzymania i niezbędnych napraw. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika co prawda, że na dochód rodziny składają się emerytury skarżącego i jego żony w łącznej wysokości 3.623,16 zł, ale z tej kwoty opłacane są koszty utrzymania mieszkania, a także koniecznych leków (skarżący został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności). Skarżący podniósł również, że chociaż w mieszkaniu mieszka pięć osób to właśnie na utrzymaniu jego i żony pozostaje prawnuk A. W tej sytuacji uiszczenie wpisu w wysokości 200 zł w poważny sposób uszczupliłoby środki rodziny przeznaczone na codzienne utrzymanie. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.