II SA/Wa 1280/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi T. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu postanawia: przyznać T. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego T. G. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...]w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, z uwagi na trudną sytuację finansową. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał, że ma 37 lat, a od ponad 20 lat jest silnie uzależniony od narkotyków i innych środków psychoaktywnych. Podał, że jego uzależnienie jest przyczyną licznych i poważnych schorzeń przewlekłych, jak m.in. częściowe porażenie kończyn, żółtaczka HCV i zaburzenia równowagi. Wnioskodawca podniósł, że w kwietniu br. opuścił zakład karny po odbyciu kary łącznie ponad 8 lat pozbawienia wolności. Ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym i niezdolność do pracy. Jego jedyny dochód to przyznany zasiłek stały z pomocy społecznej, którego pierwszą wypłatę właśnie otrzymał. Wnioskodawca wskazał, że dotąd, przez prawie 3 miesiące, żył ze skromnych oszczędności z okresu odbywania kary więzienia. Wnioskodawca wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe korzystając z użyczonego przez rodziców emerytów prawa do czasowego użytkowania części jednego pokoju o pow. 11m2 oraz współużytkowania kuchni i łazienki w ich mieszkaniu. Rodzice wnioskodawcy zgodzili się na takie warunki na wniosek opiekującej się wnioskodawcą pracowniczki MOPS-u. Wnioskodawca wyjaśnił, że nie posiada niezbędnych środków pieniężnych na opłaty związane ze składaną skargą i ewentualną pomocą prawną. Ponadto, nie jest w stanie samodzielnie stawić się przed Sądem z powodu problemów psychicznych, które wymagają specjalistycznej pomocy psychiatrycznej. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oświadczył, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności , zaś jego dochód miesięczny to 604 zł z tytułu przyznanego zasiłku stałego z pomocy społecznej. Jako zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawca wskazał: wkład do kosztów miesięcznych za mieszkanie w kwocie 200 zł oraz wkład do opłat za media w kwocie 100 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, wnioskodawca znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej – od ponad 20 lat jest uzależniony od narkotyków i środków psychoaktywnych. Po opuszczeniu w kwietniu 2017 r. zakładu karnego korzysta z użyczonego przez rodziców prawa do czasowego użytkowania części jednego pokoju o pow. 11m2 oraz współużytkowania kuchni i łazienki w ich mieszkaniu. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z przyznanego zasiłku stałego z pomocy społecznej w kwocie 604 zł. Z tytułu kosztów mieszkania i opłat za media wnioskodawca ponosi miesięcznie koszty w łącznej kwocie 300 zł. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.