II SA/Wa 1281/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 9 października 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odrzucić skargę Skarżąca – M. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 lipca 2024r. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z [...] maja 2024r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Sąd pismem z 9 sierpnia 2024r. wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie dwóch odpisów skargi i uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Skarżąca nie wykonała wezwania doręczonego 30 sierpnia 2024r. - nie nadesłała odpisów skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz. 935, zwana dalej "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest dołączenie do skargi jej odpisów, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników (art. 47 § 1 P.p.s.a.), z uwagi na konieczność doręczenia ich uczestnikom postępowania. Liczba odpisów uzależniona jest od liczby osób uczestniczących w postępowaniu. Obowiązek dostarczenia odpisu pisma ciąży na Skarżącej, którą wezwano do uzupełnienia braku formalnego w zakreślonym terminie i pod stosownym rygorem. Niedostarczenie odpisu pisma uniemożliwia Sądowi doręczenie go uczestnikowi, który posiada uprawnienia do wypowiadania się w sprawie, również na temat stanowiska zajętego przez Skarżącą w skardze. Niespełnienie warunku formalnego powoduje niemożność uzyskania stanowiska innych stron, co narusza zasadę równości stron w postępowaniu przed sądem. Zgodnie ponadto z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013r. sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na http://orzeczenia.nsa.gov.pl) niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono Skarżącej 30 sierpnia 2024r., to termin na ich usunięcie upływał 6 września 2024r. Skarżąca w ww. terminie nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłała odpisów skargi i nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Brak należnej wpłaty potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 7 października 2024r. Sąd z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.