II SA/Wa 1285/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. z dnia 7 listopada 2007r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla J. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. J. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i matką, a dochód miesięczny w tym gospodarstwie wynosi łącznie 1.654 złotych netto. Na dochód ten składa się kwota przyznanego skarżącemu zasiłku pielęgnacyjnego, emerytura jego żony (708 zł) oraz emerytura matki (793 zł). Jednocześnie skarżący jako składnik majątku, w rubryce 7 formularza, wymienił dom o pow. 80m2, oraz nieruchomość rolną o pow. 1ha z adnotacją, iż jest to nieużytek. Nadto podał, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku podkreślił, że przyznany zasiłek jest wyłącznym źródłem jego dochodu oraz, że cierpi na przewlekłą chorobę, a ze względu na brak wystarczających środków pieniężnych nie jest w stanie ustanowić adwokata z wyboru celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wydanego w jego sprawie wyroku. Z kolei w rubryce 8 formularza uzupełnił podane informacje w zakresie osób pozostających z nim w gospodarstwie domowym precyzując, iż jego matka pozostaje w tym gospodarstwie od 4 lat i jest osoba zaawansowaną wiekiem i tak jak on wymaga stałej (całodobowej) opieki. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając wniosek w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu należy podkreślić, że podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Wysokość osiąganego dochodu w gospodarstwie domowym skarżącego będąca źródłem utrzymania trzech osób (który to dochód w rozbiciu na każdą z osób przekracza tylko nieznacznie 550 zł) uniemożliwia, zdaniem Sądu, poniesienie przez niego kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.