II SA/Wa 1318/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-05
Skład orzekający: Beata Gibzińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie referendarza sądowego o przyznaniu prawa pomocy może zostać uchylone w przypadku zmiany okoliczności sprawy, zwłaszcza gdy wnioskodawca, który był osobą małoletnią w momencie składania wniosku, osiągnął pełnoletność przed wydaniem postanowienia?Ratio decidendi
Postanowienie referendarza sądowego o przyznaniu prawa pomocy może zostać uchylone na podstawie art. 165 P.p.s.a. w przypadku zmiany okoliczności sprawy, nawet jeśli było już zaskarżone lub prawomocne. W sytuacji, gdy osoba, która była małoletnia w momencie składania wniosku o prawo pomocy, osiągnęła pełnoletność przed wydaniem postanowienia, a następnie udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania jej w sprawie, zachodzą uzasadnione podstawy do uchylenia wcześniejszego postanowienia referendarza.Stan faktyczny
M.B., jako przedstawiciel ustawowy małoletniej W.B., złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku szkolnego, wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W trakcie postępowania dotyczącego prawa pomocy, W.B. osiągnęła pełnoletność. Po wezwaniu, M.B. przedstawiła pełnomocnictwo procesowe udzielone jej przez córkę. W związku ze zmianą okoliczności (pełnoletność córki), referendarz sądowy uchylił swoje wcześniejsze postanowienie o przyznaniu prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2018 r. o przyznaniu M.B. prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego oraz umorzeniu postępowania w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Beata Gibzińska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi W.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku szkolnego postanawia uchylić postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 września 2018 r. o przyznaniu M.B. prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego oraz umorzeniu postępowania w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych,
Pismem z dnia 2 lipca 2018 r. M.B., jako przedstawiciel ustawowy małoletniej W.B., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku szkolnego wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z dnia 1 sierpnia 2018 r., przesłano M.B., jako przedstawicielowi ustawowemu małoletniej W.B., formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF, celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W dniu 4 września 2018 r. (data stempla pocztowego) M.B. nadesłała wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał M.B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego oraz umorzył postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z uwagi na osiągnięcie pełnoletniości przez W.B. w dniu 23 lutego 2018 r., w wykonaniu zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 września 2018 r., wezwano M.B. do złożenia do akt sprawy pełnomocnictwa procesowego podpisanego przez córkę – W.B. do występowania w jej imieniu w niniejszej sprawie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 3 października 2018 r. M.B. nadesłała udzielone jej przez córkę pełnomocnictwo procesowe do występowania w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na względzie zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302); zwanej dalej P.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
Jak wynika z akt sprawy skarżąca W.B. w dniu wniesienia skargi przez jej matkę M.B. była już osobą pełnoletnią. Na wezwanie Sądu M.B. nadesłała do akt sprawy pełnomocnictwo procesowe upoważniające ją do występowania w imieniu córki w przedmiotowej sprawie.
W związku z powyższym należało uchylić postanowienie referendarza sądowego z dnia 6 września 2018 r. o przyznaniu M.B., jako przedstawicielowi ustawowemu małoletniej W.B., prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego i umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Dodatkowo należy wskazać, że po uzupełnieniu braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy przez W.B. poprzez określenie w rubryce nr 2.1 formularza PPF wnioskodawcy oraz złożenie własnoręcznego podpisu przez W.B. zostanie rozpoznany wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy.
Z tego względu, na podstawie art. 165 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło