II SA/Wa 132/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-22
Skład orzekający: Adam Lipiński, Anna Mierzejewska, Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nastąpiło po wydaniu postanowienia organu drugiej instancji utrzymującego w mocy postanowienie o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego, jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie sąd uznał, że cofnięcie skargi nie narusza tych zasad, a zatem jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
W. H. złożył skargę na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego utrzymujące w mocy postanowienie o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego. Następnie skarżący cofnął skargę, wskazując, że rozstrzygnięcie nie ma dla niego znaczenia. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Danuta Kania (sprawozdawca), Protokolant spec. Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2013 r. sprawy ze skargi W. H. na orzeczenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego postanawia: – umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie –
Pismem z dnia 13 grudnia 2012 r. W. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] utrzymujące w mocy, na podstawie art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 29, poz. 154 ze zm.) oraz § 35 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie udzielania wyróżnień i przeprowadzania postępowań dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy Agencji bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 272, poz. 2690 ze zm.) postanowienie Dyrektora Biura Kadr Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego wszczętego w dniu [...] lipca 2012 r. wobec [...] W. H.
W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniósł o oddalenie skargi jako niezasadnej i podtrzymał argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Pismem z dnia 12 marca 2013 r. skarżący cofnął skargę na powyższe postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] października 2012 r. wskazując, iż rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie nie ma już dla skarżącego żadnego znaczenia, a dalsze tworzenie dokumentów wskazujących na nieprawidłowości organu jest bezcelowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 in fine p.p.s.a. Tym samym cofnięcie skargi jest skuteczne i wiąże Sąd.
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło