II SA/Wa 1329/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za dyżury domowe postanawia: - odrzucić skargę - Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozkazem personalnym z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy własny rozkaz personalny mocą którego odmówił A. K. wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za dyżury domowe pełnione w okresie od czerwca 2014 r. do kwietnia 2016 r. Przedmiotowe orzeczenie wraz ze stosownym pouczeniem strona otrzymała w dniu 3 sierpnia 2016 r. W dniu 13 lipca 2017 r. A. K. wniósł do Sądu Rejonowego [...] w [...] pozew o zapłatę ekwiwalentu pieniężnego za dyżury domowe pełnione w okresie od czerwca 2014 r. do kwietnia 2016 r. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy [...] w [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako organowi właściwemu. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 12 września 2017 r. wezwał skarżącego A. K. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez jej sprecyzowanie polegające na jednoznacznym wskazaniu co jest przedmiotem skargi. W piśmie z dnia 26 września 2017 r. (karta 37 akt sprawy) skarżący nadmienił, że wnosi skargę na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...]. Organ w treści odpowiedzi na skargę z dnia 16 października 2017 r. wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej: ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ppsa). Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego. W niniejszej sprawie, termin do wniesienia skargi na orzeczenie doręczone skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2016 r. (karta 38 akt administracyjnych) upłynął w dniu 2 września 2016 r. (piątek). W niniejszej sprawie za najwcześniejszą datę w której wniesiona została skarga można uznać dzień 8 września 2017 r. W tym bowiem dniu Sąd Rejonowy przekazał skargę A. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (karta 32 akt sprawy). Powyższe wskazuje, że skargę wniesiono z uchybieniem terminu ustawowego. Zaznaczenia również wymaga, iż doręczając zaskarżony rozkaz personalny organ pouczył skarżącego o terminie i trybie wniesienia skargi, do czego skarżący się nie zastosował, wnosząc skargę do Sądu Rejonowego. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.