II SA/Wa 135/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-18

Skład orzekający: sędzia WSA Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i braku podania numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie poda numeru PESEL, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków formalnych w zakreślonym terminie. Niewypełnienie tych wymogów, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do nadesłania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednakże wpłata nie została zidentyfikowana, a numer PESEL nie został podany.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na decyzję Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji z siedzibą w [...] z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. L. B. (dalej: "skarżący") pismem z dnia [...] grudnia 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji z siedzibą w Warszawie z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] ([...]) w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzeń z dnia [...] stycznia 2025 r. i [...] lutego 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych, oraz do nadesłania numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu [...] lutego 2025 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Natomiast na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lutego 2025 r. (karta nr 41 akt sądowych). Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] lutego 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Reasumując, brak uiszczenia wpisu od skargi oraz brak podania numeru PESEL skarżącego powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło