II SA/Wa 1351/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi L. B. na postanowienie Prezesa Rady Ministrów RP z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: przyznać L. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie radcę prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W następstwie wniesionej skargi na postanowienie Prezesa Rady Ministrów RP z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy L. B. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z żoną. Ujawnił, że nie posiada żadnego majątku, rodzina zamieszkuje w wynajmowanym mieszkaniu, utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. [...] zł. Skarżący podał, że ponosi wydatki na leki (zadłuża się) i na leczenie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez L. B. oświadczenia, aktualnie jedynym jego (i pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym żony) źródłem utrzymania jest niewielki dochód, który stanowi emerytura w wysokości ok. [...] zł. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawca w sposób oczywisty nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania rodziny ponieść pełnych kosztów sądowych i jednocześnie kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.