II SA/Wa 1366/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-07-03
Skład orzekający: Maria Werpachowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT, zgodnie z art. 250 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J. M. złożył skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 marca 2009 r. oddalił tę skargę. Wcześniej, postanowieniem z dnia 11 grudnia 2008 r., sąd ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu, którym został M. S. Adwokat M. S. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. S. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł oraz kwotę 26,40 zł tytułem podatku VAT, jako wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia - przyznać adwokatowi M. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu -
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1366/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił skarżącemu adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła adwokata M. S. z Kancelarii Adwokackiej ul. [...] w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 marca
2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1366/08 oddalił skargę J. M. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego.
Wnioskiem z dnia 29 czerwca 2009 r. wyznaczony adwokat zwrócił
się o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Pełnomocnik zawiadomił o przesłaniu opinii skarżącemu oświadczając jednocześnie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
(Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Jednocześnie, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 b) w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. wspomnianej wyżej kwoty.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat M. S., sprowadzała się do sporządzenia opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, że wyznaczony adwokat prowadził sprawę skarżącego w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, powinien otrzymać wynagrodzenie wynoszące 50% stawki minimalnej określonej
w § 18 ust. 1 pkt 1c) wskazanego rozporządzenia. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
Z tego względu, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło