II SA/Wa 1371/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o wstrzymanie wykonania postanowienia Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia - Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia Z. P. uczynił postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 roku nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego wnosząc równocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Należy podkreślić, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności ma zastosowanie wyłącznie do takich aktów administracyjnych, które podlegają wykonaniu. Z kolei wykonanie aktu administracyjnego oznacza spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu w rzeczywistości społecznej, który jest zgodny z treścią aktu (Tadeusz Woś - "Postępowanie sądowoadministracyjnej" pod redakcją T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze " LexisNexis", Warszawa 2004, s. 217). Bez wątpienia nie kwalifikują się do wykonywania wszelkie akty odmowne, a takim jest zaskarżone postanowienie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.