II SA/Wa 1372/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-21
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o orzeczenie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, jeśli wniosek strony został złożony w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o orzeczenie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, jeżeli strona złożyła wniosek w ustawowym terminie czternastu dni od doręczenia wyroku i sąd był zobowiązany do zasądzenia tych kosztów z urzędu. Uzupełnienie w zakresie kosztów zapada w formie postanowienia.Stan faktyczny
Pełnomocnik K. R. złożył do WSA wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 25 października 2012 r. w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń palną, w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania. Wyrok z dnia 25 października 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Głównego Policji oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] marca 2012 r. Wniosek o uzupełnienie został złożony po doręczeniu wyroku z urzędu pełnomocnikowi strony skarżącej.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1372/12 w ten sposób, że w sentencji wyroku dodano pkt 3 o treści "zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego K. R. kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania."Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1372/12 w sprawie ze skargi K. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń palną bojową postanawia - uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1372/12 w ten sposób, że w sentencji wyroku dodać pkt 3 o treści "zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego K. R. kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi K. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń palną bojową, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2012 r. oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
Pismem z dnia 30 listopada 2012 r. (03 grudnia 2012 r. – data stempla pocztowego) pełnomocnik K. R. – adw. J. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o uzupełnienie przedmiotowego wyroku WSA w Warszawie, co do orzeczenia o kosztach postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: ppsa, strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
W myśl § 2 cyt. art. wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3 cyt. art.) – wówczas zapada w formie postanowienia.
Strona może wnioskować o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które powinien zamieścić z urzędu.
Uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów następuje w tych warunkach, w których sąd nie orzekł o kosztach, mimo że na podstawie art. 209 ppsa był do tego zobligowany, a strona żądała ich przyznania we właściwym czasie.
Wskazać należy, iż uzupełnienie wyroku może nastąpić wyłącznie na wniosek strony, przy czym strona może zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie – od dnia ogłoszenia.
Na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1372/12 strona skarżąca reprezentowana przez adw. J. O. wniosła o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W rozpoznawanej sprawie wyrok został doręczony z urzędu pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 listopada 2012 r., tym samym wniosek strony skarżącej o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów, zgłoszony w dniu 03 grudnia 2012 r. uznać należy za złożony w terminie.
Zgodnie z treścią art. 200 ppsa, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
W myśl art. 205 § 2 ppsa, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Natomiast stosownie do treści art. 209 ppsa, wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204.
Z treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. nr 163, poz. 1348 ze zm.), wynika, iż stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż wymieniona w ust. 1 pkt 1 lit. a i b - 240 zł.
Zgodnie z treścią art. 211 ppsa koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 ppsa).
W myśl § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – 200 zł.
Z art. 200 ppsa wynika, że skarżącemu od organu przysługuje wyłącznie zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Koszty niezbędne zostały wymienione w art. 205 ppsa, natomiast o tym, czy koszty są celowe z punktu widzenia dochodzenia przez skarżącego jego praw decyduje wyłącznie sąd orzekający w oparciu o całokształt okoliczności sprawy.
Mając powyższe na względzie zasądzono na rzecz strony skarżącej w osobie K. R. od organu - Komendanta Głównego Policji kwotę 240 zł oraz kwotę 200 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, co łącznie stanowi kwotę 440 zł.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 2 i § 3 w zw. z art. 200 oraz art. 205 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło