II SA/Wa 1391/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej postanawia -odrzucić skargę- W dniu [...] została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Z. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis art. 83 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jak wynika z prezentaty umieszczonej na przedmiotowej skardze, wpłynęła ona w dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Następnie przekazana została z Sądu do Prezesa Rady Ministrów, to jest organu, który wydał zaskarżone orzeczenie. Skarga została wysłana z Sądu w dniu [...] r. Orzeczenie z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] doręczono skarżącemu w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na w aktach administracyjnych). Ponieważ, wbrew dyspozycji powołanego wyżej przepisu art. 54 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesiono bezpośrednio do Sądu, a nie do organu, który wydał zaskarżone orzeczenie, za miarodajną dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia należy przyjąć datę przekazania skargi do organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona do Sądu. Zestawienie daty doręczenia Z. K. zaskarżanego orzeczenia ([...] r.) z datą wniesienia skargi do Sądu zgodnie ze wskazanymi wyżej wymogami ([...] r. – data nadania przez Sąd skargi w urzędzie pocztowym) jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono z przekroczeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.