II SA/Wa 1397/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi V. A. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu postanawia: przyznać V. A. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu, V. A. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma synami i dwiema córkami. Wnioskodawczyni ujawniła, że nie posiada majątku. Rodzina utrzymuje się z dochodu wypłacanego przez ośrodek pomocy społecznej, kwota świadczenia w miesiącach sierpień – grudzień 2016 r. wyniosła [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że ponosi wydatki w postaci opłacenia czynszu za najem zajmowanego mieszkania w wysokości [...] zł, ponadto opłaca gaz w wysokości [...] zł za dwa miesiące i światło w wysokości [...] zł za dwa miesiące. V. A. zaznaczyła, że obecnie nie pracuje, szuka pracy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez V. A. oświadczenia, aktualnie nie posiada ona żadnego stałego dochodu (poza pomocą finansową uzyskiwaną z ośrodka pomocy społecznej). Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji skarżąca, która jest samotną matką mającą na utrzymaniu czwórkę dzieci, w sposób oczywisty z ujawnionej kwoty nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek po zwolnienie od kosztów sądowych za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.