II SA/Wa 1397/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-23

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Sierakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę fizyczną, która nie podała swojego numeru PESEL, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku podania numeru PESEL przez osobę fizyczną. Niezachowanie tego wymogu, nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący B. J. wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania go do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia. Skarżący uzupełnił brak formalny po terminie. Sąd, opierając się na przepisach PPSA i uchwale NSA, odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę. B. J. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 września 2024 r. (k. 28 akt sądowych). Skarżący, pismem z dnia 3 października 2024 r., nadanym tego samego dnia, udzielił odpowiedzi na wezwanie dotyczące podania numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Skarżący uzupełnił brak formalny skargi 3 października 2024 r. mimo, że termin do jego uzupełnienia upłynął 30 września 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów w uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Sąd, mając powyższe na uwadze, stwierdził, że skarga nie może otrzymać dalszego biegu, wobec nieuzupełnienia braku formalnego w terminie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło