II SA/Wa 1399/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 12 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1399/10 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza postanawia -odrzucić skargę kasacyjną- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 czerwca 2011 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1399/10 odrzucił skargę R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza. Skarżący wraz z odpisem wyżej wskazanego orzeczenia otrzymał pouczenie co do sposobu i terminu wniesienia skargi kasacyjnej, które wskazywało m.in. że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (dowód doręczenia skarżącemu odpisu wyżej wskazanego orzeczenia wraz z pouczeniem w aktach sądowych k-[...]). Pomimo otrzymanego pouczenia skarżący złożył do Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 7 czerwca 2011 r. sygn. II SA/Wa 1399/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei z treści art. 178 P.p.s.a. wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego jest brakiem kasacji, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 cyt. ustawy (uzupełnianie na wezwanie Sądu braków formalnych pism procesowych) i uzasadnia jej odrzucenie (Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, J.P. Tarno, wyd. 2, LexisNexis W-wa 2006, s. 392). Innymi słowy złożenie przez stronę skargi kasacyjnej, która nie została sporządzona przez podmiot wskazany w art. 175 P.p.s.a., powoduje jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej, bez konieczności wzywania przez Sąd do uzupełnienia jej braków. Ponieważ skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, podlega ona odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.