II SA/Wa 1400/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. w przedmiocie zasądzenia od Ministra Obrony Narodowej należności pieniężnej postanawia -odrzucić skargę- Przede wszystkim wskazać należy, że - zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) - sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Stosownie natomiast do art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W skardze z dnia 11 kwietnia 2005 r. L. K. zwrócił się do Sądu o "zasądzenie od Ministra Obrony Narodowej (...) kwoty 200 000 złotych, jako zadośćuczynienie poniesionych strat finansowych, strat moralnych i zdrowotnych z jednoczesnym naruszeniem godności oficera Wojska Polskiego poprzez nieadekwatne i złośliwe załatwianie spraw (...) przed wyjazdem na misję do [...], jak również po powrocie z niej." Przedmiotem skargi L. K. nie jest żadne z wymienionych wyżej rozstrzygnięć podejmowanych przez organ administracji publicznej przy rozpatrywaniu indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej. Przedmiotem skargi nie jest również akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotycząca uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sprawa ze skargi L. K. nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sprawy o roszczenia finansowe za doznaną krzywdę moralną, uszczerbek na zdrowiu, czy też poniesione straty finansowe podlegają rozpoznaniu przez sąd powszechny. Z tego też powodu Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -orzekł jak w postanowieniu.