II SA/Wa 1400/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-23

Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie skargi na decyzję o odmowie udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza może zostać uwzględnione mimo wniesienia po terminie i braku przywrócenia terminu?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione po upływie ustawowego terminu, bez prawidłowego wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniosek o przywrócenie terminu, który nie został uzupełniony zgodnie z wezwaniem sądu, pozostaje bez rozpoznania, co skutkuje odrzuceniem zażalenia.
Stan faktyczny
R. P. złożył skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej o odmowie udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, na co złożył zażalenie po terminie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, powołując się na stan zdrowia. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych wniosku, jednak wniosek pozostał bez rozpoznania z powodu niewykonania wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił zażalenie R. P. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. P. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza postanawia: odrzucić zażalenie. R. P. zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2010 r. został wezwany do uiszczenia należnego wpisu od wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 7 października 2010 r. Skarżący, pismem nadanym w dniu 15 października 2010 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k-19 akt sądowych), złożył zażalenie na powyższe zarządzenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, wskazując, że z uwagi na stan zdrowia nie wykonał czynności w terminie. Skarżacy został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku, poprzez uprawdopodobnienie przyczyny uchybienia terminu oraz wskazanie daty, kiedy ustała przyczyna uniemożliwiająca wniesienia zażalenia w terminie. Jednocześnie wskazano, że wezwanie należy wykonać w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2010 r. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia został pozostawiony bez rozpoznania z uwagi na brak prawidłowego wykonania wezwania Sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych złożonego wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 77/11 oddalił zażalenie R. P. na zarządzenie o pozostawienie jego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie zaś do art. 198 powołanej ustawy, przepis ten stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Natomiast art. 227 § 1 ustawy stanowi, że na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie – o czym stanowi art. 178 w zw. z art. 197 § 2 cytowanej ustawy. Wskazać należy, iż w rozpoznawanej sprawie R. P. wniósł zażalenie z przekroczeniem ustawowego terminu do jego złożenia. Ponadto Sąd pozostawił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia bez rozpoznania. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. ze 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło