II SA/Wa 141/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-23

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie referendarza sądowego o przyznaniu prawa pomocy w jednej sprawie może zostać uchylone, jeśli wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony do innej sprawy?
Ratio decidendi
Postanowienie referendarza sądowego dotyczące wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w jednej sprawie, które zostało błędnie przypisane do innej sprawy, podlega uchyleniu na podstawie art. 165 PPSA, zgodnie z którym postanowienia niekończące postępowania mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, nawet jeśli są zaskarżone lub prawomocne. Do zarządzeń i postanowień referendarza stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu.
Stan faktyczny
Skarżący Z. R. złożył skargę na kilka decyzji Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz na bezczynność Ministra. Do skargi załączono wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem przewodniczącego wydziału wyłączono część skarg do odrębnego postępowania. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 4 lutego 2016 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, umarzając jednocześnie postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę dotyczącą uchylenia tego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 141/16 w przedmiocie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej (decyzja Ministra Pracy i Polityki społecznej z dnia [...] września 2015 r., nr [...]) postanawia: uchylić postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 141/16 w przedmiocie prawa pomocy. Z. R. pismem z dnia 9 grudnia 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na: - decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej, - decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie prawa do stypendium, - decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, - bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] sierpnia 2015 r. o uchylenie bądź zmianę wskazanych we wniosku decyzji. Do powyższego pisma został załączony wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu urzędowym PPF. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 141/16, ze sprawy skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej, na podstawie art. 57 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyłączono pozostałe skargi Z. R. Do każdej ze spraw został dołączony odpis wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy i przedstawiony referendarzowi sądowemu do rozpoznania. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2016 r. zostało przyznane Z. R. w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, natomiast postępowanie w sprawie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych zostało umorzone. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Natomiast art. 167a § 1 powołanej ustawy stanowi, że do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, dołączony do akt niniejszej sprawy, został złożony wyłącznie do sprawy ze skargi na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie rozpoznania pisma z dnia [...] sierpnia 2015 r. Wniosek ten wraz ze skargą na bezczynność został przekazany zgodnie z właściwością do Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą I SAB/Wa 42/16. Akta sprawy wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy zostały przedstawione referendarzowi sądowemu do rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 lutego 2016 r., dotyczące wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożonego w innej sprawie, należało, na podstawie art. 165 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło