II SA/Wa 1412/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-11
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni może zostać zwolniona od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację finansową w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 245 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
S. S. złożyła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zgody na zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony. Wnioskowała o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację finansową swojej rodziny, która składa się z niej, męża i dwojga dzieci. Rodzina utrzymuje się z niskich dochodów, zasiłków oraz programu 500+, nie posiada majątku ani oszczędności, a miesięczne koszty utrzymania przewyższają dochody.Rozstrzygnięcie
Przyznał S. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 października 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony postanawia: przyznać S. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
S. S. w skardze wniosła m.in. o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, z uwagi na trudną sytuację finansową. Do skargi dołączyła urzędowy formularz PPF.
Wskazała, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z mężem oraz dwojgiem dzieci. Podniosła, że na dochód rodziny składają się jej zarobki w wysokości 900 zł, zarobki męża z prac dorywczych w kwocie od 1.000 do 1.100 zł, zasiłki na dzieci w kwocie około 500 zł oraz 1.000 zł na dzieci z programu 500+, łącznie około 3.500 zł miesięcznie. Nadto oświadczyła, że do stałych kosztów utrzymania mieszkania należą: czynsz z tytułu najmu mieszkania - 1.400 zł oraz rachunki - około 600 zł, więc na codzienne utrzymanie rodziny pozostaje około 1.500 zł. Podała, że wraz z mężem nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżąca wraz z rodziną znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - są obywatelami [...] narodowości [...], przebywają w [...] - skarżąca wraz z dziećmi na podstawie zezwolenia na pobyt ze względów humanitarnych do dnia [...] lutego 2019 r., a mąż wnioskodawczyni posiada zezwolenie na pobyt czasowy do dnia [...] września 2018 r. Rodzina utrzymuje się z zasiłków rodzinnych, środków z programu 500+, wynagrodzenia za pracę wnioskodawczyni oraz prac dorywczych podejmowanych przez jej męża. Dochód miesięczny na jednego członka rodziny wynosi średnio 875 zł. Nadto, z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów [...], rodzina wynajmuje lokal mieszkalny od osoby prywatnej, który składa się z dwóch pokoi o powierzchni mieszkalnej 21 m2, za który płaci czynsz wraz z opłatami w łącznej wysokości około 2.000 zł. Jednocześnie rodzina nie posiada majątku ani oszczędności.
W tej sytuacji należy stwierdzić, biorąc pod uwagę wskazane przez stronę koszty utrzymania, że wnioskodawczyni wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło