II SA/Wa 1414/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-08
Skład orzekający: Jacek Fronczyk, Joanna Kube, Ewa Marcinkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba piastująca funkcję ministra podlega wyłączeniu z mocy art. 24 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu, o jakim mowa w art. 127 § 3 kpa, w sytuacji gdy orzeka zarówno przy wydaniu zaskarżonej decyzji, jak i decyzji ją poprzedzającej?Ratio decidendi
Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zostało zawieszone, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy jest uzależnione od stanowiska składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w tożsamym zagadnieniu prawnym dotyczącym wyłączenia ministra z mocy art. 24 § 1 pkt 5 kpa.Stan faktyczny
Skarga K. K., przedstawicielki ustawowej małoletniego P. K., dotyczyła decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Skarżąca zarzuciła, że osoba reprezentująca Prezesa ZUS, która orzekała w sprawie, podlegała wyłączeniu z mocy art. 24 § 1 pkt 5 kpa, ponieważ była ministrem i orzekała w sprawie, która wymagała ponownego rozpatrzenia na podstawie art. 127 § 3 kpa.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Protokolant Łukasz Mazur, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. K. – przedstawicielki ustawowej małoletniego P. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia zawiesić postępowanie w sprawie.
W dniu 24 czerwca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygnaturze akt I OSK 933/08 postanowił – na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne: "Czy art. 24 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego ma zastosowanie do osoby piastującej funkcję ministra w postępowaniu, o jakim mowa w art. 127 § 3 tego Kodeksu".
Zagadnienie prawne występujące w niniejszej sprawie jest tożsame z tym, jakie zostało zawarte w powyższym pytaniu, albowiem skarżąca zarzuca w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że ta sama osoba, reprezentująca Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, orzekająca zarówno przy wydaniu zaskarżonej decyzji, jak i decyzji ją poprzedzającej, nie mogła rozstrzygać w sprawie po złożeniu przez stronę wniosku o ponowne jej rozpatrzenie (art. 127 § 3 kpa), gdyż podlegała wyłączeniu z mocy art. 24 § 1 pkt 5 kpa. Zatem wydanie orzeczenia w niniejszej sprawie uzależnione jest od stanowiska składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego też, uzasadnionym jest zawieszenie postępowania do czasu wyrażenia stanowiska przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiotowej kwestii.
Z tych względów, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło