II SA/Wa 1424/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-13

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której należne uposażenie nie jest wypłacane terminowo, ma na utrzymaniu rodzinę oraz pomaga finansowo chorej babci, a jej wynagrodzenie jest obciążone zajęciem komorniczym, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Trudna sytuacja finansowa, obejmująca nieregularne wypłaty uposażenia, konieczność utrzymania rodziny i pomoc chorej babci, a także obciążenie wynagrodzenia zajęciem komorniczym, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
R. O. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w związku ze skargą na postanowienie Ministra Sprawiedliwości. Skarżący podniósł, że jego sytuacja finansowa jest trudna z powodu nieregularnych wypłat uposażenia, ma na utrzymaniu żonę i córkę, a także pomaga chorej babci. Jego wynagrodzenie jest obciążone zajęciem komorniczym, a koszty utrzymania mieszkań są wysokie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. O. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. O. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: przyznać R. O. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. R. O., po otrzymaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu od wniesionej skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, złożył na nie zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika – adwokata lub radcy prawnego. Jednocześnie podniósł, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, która ciągle się pogarsza, z uwagi na brak terminowych wypłat należnego policjantom uposażenia. Skarżący w zakreślonym terminie uzupełnił powyższy wniosek poprzez złożenie wypełnionego formularza PPF, w którym wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz córką W., które pozostają na jego utrzymaniu. Podał, że zarabia około 3.300 zł netto. Jednocześnie oświadczył, że musi utrzymać dwa mieszkania, chociaż on sam oraz jego żona i córka W., nie posiadają żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych – bowiem opiekuje się chorą babcią, której niewielka emerytura w całości przeznaczana jest na leczenie – ostatnio w ośrodku rehabilitacyjnym. Wskazał, że jego sytuacja materialna była już badana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a także przez Naczelny Sąd Administracyjny. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej jego sytuacja finansowa jest bardzo trudna, bowiem należne mu uposażenie nie jest wypłacane terminowo, a ma na utrzymaniu żonę oraz małoletnią córkę, a także pomaga finansowo swojej babci, która jest osobą starszą, schorowaną i wymagającą opieki. Ponadto ze złożonych w innych sprawach kopii dokumentów wynika, że skarżący musi spłacić zaległości czynszowe za zajmowany lokal, w wysokości ponad dwa tysiące zł, a jego wynagrodzenie jest obciążone na kwotę 1.598 zł z tytułu zajęcia komorniczego. Wszystkie zobowiązania i niezbędne wydatki powodują konieczność zaciągania kolejnych długów przez skarżącego w celu ich spłaty. Skarżący podał również, że ani on ani jego żona i córka nie posiadają nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. We wcześniej złożonych wnioskach wskazał, że jedno z mieszkań, które opłaca należy do matki jego żony, natomiast drugie znajduje się w zasobach Gminy Miasta [...], a najemcą jest jego babka. Podniósł, że koszty utrzymania mieszkań wynoszą około 1500 zł miesięcznie. Pomimo więc tego, że łączny dochód w gospodarstwie domowym wynosi ponad 3.000 zł netto, należy uznać, że skarżący nie ma środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło