II SA/Wa 1427/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na inne stanowisko służbowe postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 grudnia 2008 r. o sygnaturze akt II SA/Wa 1427/08 oddalił skargę A. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na inne stanowisko służbowe. Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 27 stycznia 2009 r. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienia adwokata. Pismem z dnia 10 marca 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o osobie wyznaczonego adwokata. W dniu 27 marca 2009 r. wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. pełnomocnik adwokat K. Z., w odpowiedzi na wezwania Sądu, złożyła do akt sprawy pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie. Pełnomocnictwo to zostało udzielone w dniu 19 marca 2009 r. Następnie, wyznaczony pełnomocnik wniósł dniu 31 marca 2009 r. skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wskazała, że niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej stanowiło skutek okoliczności, na które nie miała wpływu. Okoliczności te związane były z rozpatrywaniem wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, a następnie wymianą korespondencji między Sądem, Okręgową Radą Adwokacką w W., pełnomocnikiem i skarżącym. W tej sytuacji nie była w stanie wnieść skargi kasacyjnej, nawet przy zachowaniu maksymalnej staranności. Ponadto wskazała, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi ustała w dniu 25 marca 2009 r., kiedy to doręczono jej pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego. Dopiero od tego momentu uzyskała rzeczywistą możliwość wniesienia skarga kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 powołanej ustawy). Jak wskazuje pełnomocnik skarżącego, przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był brak rzeczywistej możliwość wniesienia skargi kasacyjnej wynikający z konieczności rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a także związany z niezbędnym obiegiem korespondencji między Sądem, Okręgową Radą Adwokacką w W., pełnomocnikiem i skarżącym. Jak wskazuje pełnomocnik przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w niniejszej sprawie w dniu 25 marca 2009 r. W związku z tym Sąd stwierdza, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony w dniu 31 marca 2009 r., został wniesiony z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 powołanej ustawy. Odnosząc się do podniesionych we wniosku o przywrócenie terminu argumentów wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, należy stwierdzić, iż zasługują one na uwzględnienie. Sąd podziela stanowisko pełnomocnika, wskazujące, iż rzeczywista możliwość do wniesienia skargi kasacyjnej zaistniała dopiero w dniu 25 marca 2009 r. Ustanowiony przez Okręgowa Radę Adwokacką w W. pełnomocnik dopiero z tym dniem uzyskał możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Uchybienie terminu było więc spowodowane okolicznościami, za które strona nie ponosi winy. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.