II SA/Wa 1432/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia -przywrócić termin do wniesienia skargi- M. S. wniosła skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1432/09 odrzucił powyższą skargę wskazując, iż została ona wniesiona z uchybieniem terminu. W motywach uzasadnienia podkreślił jednak, że skarżąca wnosząc skargę zastosowała się do błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, co doprowadziło do przekroczenia trzydziestodniowego terminu zakreślonego na dokonanie tej czynności. Odpis powyższego postanowienia został skarżącej doręczony 9 grudnia 2009 r. W dniu 15 grudnia 2009 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi załączając również skargę. Podkreśliła, że stosując się do błędnego pouczenia zawartego w decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...], skargę złożyła w terminie, bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przekazał ją do organu, co nastąpiło już po upływie trzydziestu dni od dnia doręczenia M. S. zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynność, której nie dokonała w terminie (§ 4). Wskazać należy, iż skarżąca w zakreślonym siedmiodniowym terminie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jednocześnie dokonując uchybionej czynności. Uprawdopodobniła również okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu podnosząc, iż zastosowała się do pouczenia organu, które było wadliwe. Należy bowiem podkreślić, iż zgodnie z art. 112 k.p.a. błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Skoro przyczyną przekroczenia terminu do wniesienia skargi było błędne pouczenie organu, to skarżąca nie może z tego tytułu ponosić konsekwencji. Z tych wszystkich względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 postanowił, jak w sentencji.