II SA/Wa 1439/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-09-26
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli skarżący złożył odwołanie do organu drugiej instancji, ale przedmiotem skargi uczynił decyzję organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, podczas gdy skarżący złożył odwołanie do organu drugiej instancji, stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca A. B. wniosła skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] grudnia 2005r., którą odmówiono jej dostępu do informacji publicznej. Mimo że skarżąca złożyła odwołanie od tej decyzji do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, przedmiotem skargi do sądu administracyjnego uczyniła decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 26 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] grudnia 2005r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do informacji publicznej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -
Przedmiotem skargi A. B. jest decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] grudnia 2005r., na mocy której skarżącej odmówiono dostępu do informacji publicznej poprzez przekazanie kserokopii zgłoszeń o rozpoczęciu i zakończeniu robót dociepleniowych realizowanych przez [...] Spółdzielnię P. z siedzibą w W.
Stosownie zaś do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie,
Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że jakkolwiek skarżąca od powyższej decyzji złożyła odwołanie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W., o czym została w zaskarżonej decyzji pouczona, to jako przedmiot swojej skargi w niniejszej sprawie wskazała właśnie decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji - Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W., a więc decyzję wydaną w sprawie przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło