II SA/Wa 1440/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Z. o przywróceniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1440/14 postanawia odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W. Z. wniosła w dniu 5 grudnia 2014 r. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 12 listopada 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego wniosku. Skarżąca wskazała, że pomimo obecności na rozprawie, nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia z uwagi na złe samopoczucie spowodowane zmęczeniem podróżą oraz szokiem wywołanym rozstrzygnięciem Sądu. W. Z. podniosła też, że z uwagi na stan zdrowia oraz odbyte operacje jej codzienne funkcjonowanie jest utrudnione, a załatwianie podstawowych spraw życia codziennego przysparza kłopotów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia z urzędu odpisu sentencji. Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1 i 4 p.p.s.a.). Zdaniem Sądu okoliczności wskazane przez skarżącą nie uprawdopodabniają przesłanki braku winy w uchybieniu terminu, zawartej w treści art. 87 § 2 p.p.s.a. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przez brak winy, o jakim mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a., należy rozumieć sytuacje, w których z przyczyn obiektywnie niezależnych, nawet przy zachowaniu najwyższej staranności, strona skarżąca nie miała możliwości dochowania ustawowego terminu. Przy ocenie winy lub jej braku w uchybieniu terminowi do dokonania czynności procesowej należy brać pod rozwagę nie tylko okoliczności, które uniemożliwiły stronie dokonanie tej czynności w terminie, ale także okoliczności świadczące o podjęciu lub niepodjęciu działań mających na celu zabezpieczenie się w dotrzymaniu terminu. Jakkolwiek choroba może stanowić przeszkodę uniemożliwiającą zachowanie terminu do dokonania prawem przewidzianej czynności, to należy każdą sprawę rozpatrywać indywidualnie. W ocenie Sądu podana przez skarżącą przyczyna – ogólny zły stan zdrowia, nie udaremniła wniesienia wniosku, tym bardziej, że wniosek taki może być złożony w siedzibie Sądu po zakończeniu rozprawy i wydaniu orzeczenia. W ocenie Sądu skarżąca miała możliwość dochowania terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, ponieważ uczestniczyła w rozprawie w dniu 12 listopada 2014 r., a zatem mogła, pomimo zmęczenia oraz oszołomienia wywołanego wyrokiem, za to dochowując najwyższej staranności złożyć taki wniosek w biurze podawczym Sądu. Rozumiejąc, że rozstrzygnięcie sprawy może nie być satysfakcjonujące dla skarżącej, podkreślić należy, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia może być sporządzony na druku dostępnym w siedzibie Sądu i wymagającym podania tylko podstawowych informacji, takich jak: imię i nazwisko, adres strony skarżącej oraz sygnaturę akt sprawy wraz z datą wyroku, co nie powinno nastręczać większych trudności, nawet w sytuacji opisanej przez skarżącą, tym bardziej, że skarżąca została pouczona o sposobie i terminie wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie tylko na rozprawie, ale również w zawiadomieniu z dnia 19 września 2014 r. o terminie rozprawy. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 i art. 141 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.