II SA/Wa 1452/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-11

Skład orzekający: Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wniesione po upływie ustawowego terminu i bez wniosku o przywrócenie tego terminu, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie, które zostało wniesione po upływie ustawowego terminu siedmiu dni od doręczenia postanowienia i bez wniosku o przywrócenie tego terminu, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa). Termin do wniesienia zażalenia rozpoczął bieg w dniu doręczenia postanowienia i upłynął bez uwzględniania dnia doręczenia.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2015 r. o odrzuceniu jej wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie zwolnienia ze służby w Biurze Ochrony Rządu. Zażalenie zostało wniesione w dniu 21 stycznia 2016 r., podczas gdy termin do jego wniesienia upłynął w dniu 19 października 2015 r. Skarżąca nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 06 października 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1452/15 o odrzuceniu wniosku J. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi J. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Biurze Ochrony Rządu postanawia - odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 06 października 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1452/15 odrzucił wniosek J. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Biurze Ochrony Rządu. Odpis przedmiotowego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 12 października 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy – karta nr 66), przy piśmie Sądu z dnia 09 października 2015 r. W dniu 20 października 2015 r. wpłynął do WSA w Warszawie wniosek skarżącej, w którym zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o przyznanie adwokata (19 października 2015 r. – data stempla pocztowego na kopercie zawierającej przedmiotowy wniosek). Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 03 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1452/15 umorzono postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie przyznania zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla ww. adwokata. Następnie pismem z dnia 18 stycznia 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd, że wyznaczyła adw. G. D. pełnomocnikiem z urzędu dla J. K. Pismem z dnia 21 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego – 21 stycznia 2016 r.) skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika - adw. G. D., wniosła zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 06 października 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1452/15, wnosząc o jego uchylenie w całości i przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] oraz o przyznanie pełnomocnikowi kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej: ppsa, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z treścią art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na podstawie art. 178 ww. ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od odręczenia postanowienia. Uchybienie terminu do wniesienia zażalenia powoduje jego odrzucenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. W rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia zażalenia rozpoczął bieg w dniu 12 października 2015 r. – tj. w dacie doręczenia stronie skarżącej odpisu postanowienia z uzasadnieniem i upłynął, uwzględniając to, że przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło doręczenie, w dniu 19 października 2015 r. Tym samym zażalenie wniesione 21 stycznia 2016 r. należy uznać za wniesione z uchybieniem terminu, zaś wnoszący zażalenie pełnomocnik skarżącej nie wystąpił z wnioskiem o jego przywrócenie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło