II SA/Wa 1458/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku F. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi F. B. na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania skargi za bezzasadną postanawia: przyznać F. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. F. B. pismem z dnia 11 września 2010 r. złożył w niniejszej sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, z uwagi na brak środków finansowych. Na wezwanie Sądu, skarżący w zakreślonym terminie złożył wypełniony formularz PPF, następnie uzupełniony pismem z dnia 28 października 2010 r. F. B. sprecyzował, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego, podnosząc w uzasadnieniu, że nie posiada żadnego majątku, a jedynie 160 zł oszczędności. Podał, że utrzymuje się wraz z żoną ze skromnych świadczeń emerytalnych, obydwoje są osobami chorymi, a żona jest osobą trwale niepełnosprawną o ograniczonej możliwości samodzielnej egzystencji. Oświadczył, że jego emerytura wynosi 2.015,66 zł brutto (1.674,25 netto), a żony 706,29 zł (616,72 zł netto) – łącznie 2.721,95 zł brutto (2.290,97 netto). Jednocześnie wskazał, że na stałe koszty utrzymania składają się opłaty związane z czynszem za mieszkanie – około 370 zł, opłata za energię elektryczną i gaz - około 200 zł, opłata za abonament radiowy i usługi telekomunikacyjne - około130 zł. Ponadto podał, że koszty leczenia żony wynoszą około 250 zł miesięcznie. W celu udokumentowania powyższego skarżący złożył kserokopie stosownych faktur, dowodów uiszczenia opłat oraz kserokopię decyzji ZUS Oddział w [...] o waloryzacji swojej emerytury, a także przekaz pocztowy z ZUS Oddział w [...], dotyczący emerytury żony. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych dokumentów wynika, że jego sytuacja finansowa jest trudna. Pomimo posiadanych świadczeń emerytalnych – swoich i żony, które łącznie wynoszą 2.290,97 zł netto - po opłaceniu kosztów związanych z mieszkaniem oraz leczeniem żony, w gospodarstwie domowym skarżącego średnio na osobę przypada po około 670 zł miesięcznie. Skarżący oświadczył ponadto, że nie posiada wraz z żoną żadnego majątku. W tej sytuacji należy uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.